——在暑期继续教育工作领导组会议上的讲话提纲

（二〇〇七年六月十四日）

俞士超

一、我省成人高等教育发展面临的新形势、新机遇和新挑战

新机遇方面：

1、构建学习型社会和建设创新型国家伟大战略的实施，对各级各类高等教育的发展提出了更高要求，也为各级各类高等教育发展带来难得机遇。

2、我省高等教育“双百工程”的实施，为我省各级的各类高等教育的发展带来难得机遇。

3、我省教师教育工程的实施，对全省基础教育一线教师的学历提升提出了明确指标，为成人高等教育发展带来难得机遇。

4、全省职业教育发展，为普通高校成人教育与高职高专教育的对接和共同发展带来难得机遇。

5、高等教育质量工程的实施，社会对优质教育资源的需求，为我校成人高等教育发展和大学后继续教育带来难得机遇。

6、近几年，我省成人高等学历教育本科招生指标有较大幅度提升，同时招生计划对师资专项有政策性倾斜，为我校成人高等学历教育的发展带来难得机遇。

新挑战方面：

1、普通高校扩招和专科院校升格对成人高等教育的生源带来一定影响。

2、电大、党校、远程教育等学历教育开放式办学对成人高等教育带来相当大冲击。

3、因多方面原因，高教自考报名人数逐年下降。

4、一些地方成教市场的恶性竞争，对优质教育资源带来一定冲击。

5、继续教育培训条块分割、垄断现象严重，非学历教育培训发展困难。

二、今年我校成人高等教育发展的思路

指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领继续教育工作全局。

工作方针：

坚持改革、创新、和谐、发展的工作方针，按照王伦副校长提出的要求，坚持走科学发展、内涵发展、创新发展的道路。

工作重点：

结合我校成人教育发展实际，在认真总结2006年工作基础上，今年要进一步强化工作的运行机制和激励机制；进一步提高教学管理质量水平；进一步构建和谐成教的工作格局；进一步增强事业发展的生机与活力。

工作目标：

在校领导关心支持下，在全校成教人的共同努力下，今年我校成教工作要努力实现社会效益和经济效益发展有机统一；实现人的发展和事业发展的有机统一；实现人文环境建设和硬件条件保障建设发展的有机统一，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

三、突击重点、明确目标，认真抓好以下几方面工作

1、抓招生

目前我校学历教育在籍生8185人（其中夜大1810人），发展高等学历教育有相当优势和空间。今年要加大学历教育招生宣传力度、人力、财力投入力度、奖励措施力度和在省、内外建设函授教学点力度，千方百计保证今年我校4000人招生计划顺利完成。

2、抓建设

发展网络教育是今后成人教育的发展方向。在校领导支持下，今年学校投入20万元用于学历教育网络课程建设，经个人申请、学院推荐和学校评审，有15项课程通过评审立项。

加快学历教育管理系统软件升级开发。2004年在数计学院领导和专家们的支持下，我校自主研制开发了学历教育学籍管理系统软件，取得了明显的管理效益。随着规模、专业、项目的发展和实际管理实践，有些功能不能满足实际工作的需要，本学期我院专门派人去南师大等兄弟高校学习，决定对我院学历教育管理软件系统进行升级改造，完善其整体实用功能。

近几年，学校为迎接教育部本科教学水平评估，投入巨资加快硬件建设。优质教学资源为研究生、本科生和成人学员的学习提供了优越的教学环境，产生了巨大的办学效益。成人教育必须依靠、依附于学校全日制教学资源。

在校领导支持下，争取省教育厅有关部门的支持，今年将投入数十万元维修改造松风阁干训基地，提高干训基地接待服务水平。

3、抓项目

认真抓好政策性项目。自2003年以来我校一直承担省政府教育援藏工程任务，相关学院领导和老师们做了大量细致工作，受到省教育厅、西藏山南地区组织部和学员们好评。我们要站在西部开发伟大战略高度，切实做好西藏班工作。

认真抓好试点性项目。高教自考二学历试点工作是省考委、省教育厅发展安徽自考事业的一大举措，我校首批试点7个专业，注册在籍生1万多人，这项工作牵涉面广、教学管理环节多，生源基础相对较差，应本着对社会、学生和自考事业高度负责的精神，精心做好试点期间教学管理工作。

认真抓好社会影响性项目。从1997年至今，我校开展教育干训工作已整整10年。为迎接“十一五”教育干训高潮到来，学校成立了以王伦副校长为组长、各相关职能部门和学院领导为成员的新一届干训工作领导组，王伦副校长主持召开了新一届领导小组会和干训工作专题研讨会，对今年我校干训工作进行专题研讨，对加强我校干训工作提出了明确目标和措施。教务处、学生处等部门组织开展了“校长论坛”、“走近校长”等系列活动。

4、抓管理

抓管理制度建设。今年要加大管理制度建设力度，修订完善和新增有关规章制度。目前我院各科室都在集中疏理规章制度，有些制度已相继出台。

抓管理队伍建设。从本学期开始，全院管理重心实行两个下移：管理重心下移、服务重心下移。院长重新明确分工，各科室进一步落实工作人员岗位职责，对科室主任实行开学初布置工作、期中汇报工作，期末谈话的制度，院内的评优和奖励向科室倾斜，发挥科室在全院建设中的窗口作用、基础作用和支柱作用。

加强全校成教管理队伍的工作交流和研讨，坚持分管院长例会制度，坚持开展两年一次成教评先活动，加大奖励力度和范围，每年召开一次成教工作研讨会。

5、抓质量水平

必须十分重视过程管理，重视暑、寒假期间继续教育工作。暑假期间工作量大、人数多、天气炎热，教学管理和服务工作难度大，是充分体现我校教学、管理和服务水平的一个重要窗口，是学员认识师大、感受师大的一个重要过程，请各相关职能部门、各学院的领导要高度重视、关心和支持此项工作，把以人为本的办学理念落实到管理服务的具体实践中。

必须十分重视函授教学点建设与管理。函授教学点建设是学历教育的一个重要组成部分，事关学校办学声誉和社会稳定的大事。我省一些函授教学点办学混乱，已经给学校、社会和学员带来不良影响。省政府和省教育厅领导均十分重视。省教育厅专门召开会议，研究加强函授教学点建设等管理。作为安徽师范大学成人教育必须坚持规范办学、质量第一的办学宗旨，认真抓好函授教学点建设管理。今年暑期要对各函授教学点进行教学督查，加大对函授教学点评估与建设力度。

必须十分重视成人教育学科建设。在校领导和有关职能部门领导支持下，依托教育科学学院，加强成人教育学科研究和学科建设，积极组织成人教育学硕士点申报。

6、抓激励措施

充分考虑各学院、各联合办学单位的办学积极性，利用分配杠杆，适度调整有关经费分配比例，以提高学校总体办学效益。

为保证今年招生任务的完成，对招生工作做得好的学院和教学点实行一定奖励。

制定有关奖励办法，加大对为学校成教工作做出贡献的先进集体和先进个人的奖励力度。

今年我校成教工作是在迎接党的十七大胜利召开、迎接教育部对我校本科教学水平评估的大前题下开展的，全校成教人要以饱满的精神状态和奋发图强的拼搏精神，争创一流工作业绩，向党的十七大献礼，向教育部对我校进行本科教学水平评估交一份师大人满意的答卷。